
El Gobierno ordena desinvertir más de 6 millones de clientes en la compra de Telefónica
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El Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) dictó una resolución respecto de la compra de Telefónica Móviles Argentina (Movistar) por parte de Telecom Argentina. La operación fue resuelta en los términos del artículo 14 inciso B de la Ley de Defensa de la Competencia, imponiéndole a Telecom varias obligaciones de desinversión.
La empresa deberá desprenderse de 6 millones de clientes móviles, de más de 200 mil abonados de banda ancha fija en diferentes ciudades y de 130 MHz excedentes del espectro radioeléctrico, parte del cual será destinado al mercado secundario para disponibilizarlo a otras compañías.
Según explicó el Tribunal de Defensa de la Competencia en un comunicado, “estas condiciones estructurales y conductuales buscan prevenir una concentración excesiva en el mercado de las telecomunicaciones y resguardar la competencia efectiva en beneficio de los usuarios”.
Fuentes de Telecom consideraron “excesivas las remediaciones impuestas, teniendo en cuenta que en el proceso de análisis de la operación la empresa había ofrecido alternativas más alineadas con las tendencias internacionales que hoy favorecen la escala para ganar competitividad en una industria de capital intensivo. En efecto, las exigencias del Tribunal superaron ampliamente la propuesta de Telecom, que había ofrecido ceder 3 millones de abonados móviles y 130 mil abonados de banda ancha fija”.
El Tribunal sostiene que con estas obligaciones de desinversión se favorecerá la competencia y la aparición de nuevos operadores en el sector. Pero según Telecom, “pretender generar competencia por fuera de la dinámica del mercado contrasta con las tendencias internacionales que avanzan hacia la consolidación de la industria como respuesta a la demanda de financiamiento necesaria para afrontar el verdadero salto cuántico que se está produciendo en el tráfico mundial de datos”.
En su comunicado, el TDC informó que consideró insuficientes las propuestas presentadas por Telecom y que “ha resuelto imponer un conjunto amplio de condiciones que supeditan la adquisición de Telefónica Móviles Argentina por parte de Telecom, con el objetivo de evitar que esta operación constituya la formación de un monopolio que perjudique a los usuarios y a la libre competencia”.
Pero en Telecom consideran que “la mirada del Tribunal sobre la industria no refleja la evolución de la misma y de la diversidad del actual ecosistema TIC. En efecto, la resolución no toma en cuenta la existencia y dimensión de competidores globales como Starlink, que en menos de dos años sumó un millón de clientes en Argentina; tampoco plataformas como Whatsapp, que compite directamente con las comunicaciones móviles, o los streaming de video (OTT), como Netflix y Amazon, que compiten con escala mundial contra los jugadores locales”.
Para Telecom “también es incorrecto que el análisis de la resolución se realice sobre mercados locales, como las ciudades, cuando estas plataformas globales justamente tienen pisada supranacional, lo que les permite sinergizar costos e inversiones, generando eficiencias de escalas imposibles de replicar”.
Respecto del proceso administrativo, Telecom anticipó que “estudiará la resolución con detenimiento para dimensionar plenamente su alcance y el escenario competitivo considerado, tras lo cual evaluará eventuales pasos a seguir”.
Telecom resaltó además que “más allá de las críticas a la resolución, el compromiso de los accionistas con el país es firme, como lo ha sido siempre. En los últimos nueve años, la compañía invirtió más de USD 9.000 millones en infraestructura digital en la Argentina. Y ese rumbo continúa: Personal, su ecosistema de servicios digitales, prevé inversiones por USD 1.300 millones solo en 2026 para expandir la cobertura 5G, acelerar la fibra al hogar y fortalecer las redes en todo el país, incorporando además nuevas capacidades en computación en la nube, inteligencia artificial y automatización de redes. El objetivo es mejorar la calidad del servicio y llevar una conectividad más robusta, federal y eficiente a todo el territorio, condición indispensable para la competitividad de la economía argentina".
Telecom sostuvo que “garantiza la plena continuidad de los servicios para sus clientes y que por ende no habrá cambios en los planes, las condiciones comerciales ni los canales de atención”.
Telecom es una empresa cuyos socios principales son CVH, una compañía de los accionistas del Grupo Clarín; y Fintech Advisory, del empresario mexicano David Martínez.